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Componente del Programa:
Anticorrupción

Tiempo de ejecución del proyecto:
Julio 2005 – Marzo 2006

Aliados
Transparencia Paraguay

Coordinación del proyecto
Carmen Romero .
cromero@altervida.org.py

Equipo de trabajo
Nilda Cuevas . Coordinación de ÁREA
Alexandra Friedmann, economista. Asistente de ÁREA
Martín González, Licenciado. Responsable de Cabildeo
Enrique Sosa Arrúa, ABOGADO. Asesor Legal
Transparencia Paraguay,
Marcelo Lacchi
CELESTE GÓMEZ

Beneficiarios
 • Ciudadanía electoral
• Partidos políticos
• Organizaciones de la sociedad civil

Objetivo principal del proyecto
Impulsar un proceso que permita generar y proponer instrumentos de integridad y transparencia en el sistema de financiación de partidos políticos y las campañas electorales en Paraguay, tanto nacionales como internas partidarias, a través de soluciones tanto normativas como éticas, plasmadas en una regulación específica y sus respectivos mecanismos de control.

Objetivos específicos:
• Identificar los métodos utilizados para la recolección de fondos y para su sucesiva utilización en las campañas electorales, tanto para elecciones internas como para las oficiales.
• Producir un amplio debate en la sociedad paraguaya sobre los resultados del estudio del punto anterior, de manera a que surjan propuestas legislativas y políticas para transparentar la financiación política en el país.
• Presentar propuestas concretas de modificación legislativa del Código Electoral y compromisos éticos a asumirse por los/as candidatos/as, surgidos del proceso de debate.

Ejes metodológicos:
• Entrevistas a actores políticos y representantes de la sociedad civil
•Talleres a miembros de Partidos Políticos, organizaciones de la sociedad civil, organizaciones no gubernamentales, periodistas y Tribunal Superior de Justicia Electoral.
•Focus group con operadores políticos.

Actividades realizadas:
• 41 entrevistas con autoridades locales y representantes de organizaciones de la sociedad civil (julio – septiembre 2005).
• 4 focus group con operadores políticos (agosto – septiembre 2005)

Estos instrumentos se aplicaron para tomar datos para la realización del diagnóstico Recolección de fondos y gastos electorales en las elecciones municipales , que se presentó en cuatro talleres realizados con ONGs, OSC, representantes de partidos políticos, jueces y fiscales electorales (octubre – noviembre 2005).

Actividades a realizar:
• Conformación de un Grupo Impulsor con actores políticos y sociales que gestione y acompañe la elaboración de una propuesta de modificación del Código Electoral (enero – marzo 2006)
• Elaboración de informe final (marzo 2006).

Resultados esperados:

• Presentación pública al Tribunal Superior de Justicia Electoral y a los Partidos Políticos del informe final, con especial atención a las recomendaciones para una reforma legislativa del tema de la financiación electoral y a las propuestas de compromiso ético para los candidatos en las elecciones municipales de noviembre de 2006.
• Conseguir un conocimiento más científico acerca de la realidad del financiamiento de la política y de las campañas electorales en el país, y disponer finalmente de un material de investigación a utilizar para poner el problema de la financiación política y electoral al centro del debate político nacional.
• Generar ideas y propuestas para dar soluciones normativas y éticas al problema de la falta de integridad y transparencia en la financiación política y el gasto de las campañas electorales, abriendo al debate público el tema sobre cómo la falta de reglamentación y regulación presente en estas pueda comportar, con el tiempo, un grave daño en la actividad de estabilización democrática del país. Conseguir un compromiso general por parte de los partidos políticos para asumir el desafío de implementar entre sus candidatos/as un compromiso ético. Impulsar desde las Organizaciones de la Sociedad Civil y los Partidos Políticos una reforma normativa que permita el control sobre el sistema de financiamiento político.
 
Conferencia realizada en el Tribunal Superior de Justicia Electoral, el 12 de agosto de 2005, bajo el lema “Gastos transparentes de campañas electorales”. Convocaron Alter Vida, Transparencia Paraguay y la Fundación para los Sistemas Electorales (IFES)

Conferencia realizada en el Tribunal Superior de Justicia Electoral, el 12 de agosto de 2005, bajo el lema “Gastos transparentes de campañas electorales”.
En la oportunidad se explicó el proyecto piloto sobre “El financiamiento de los partidos políticos y campañas electorales”, implementado por Alter Vida y Transparencia Paraguay , con el apoyo de la Agencia del Gobierno de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).

     
 

Conferencia realizada en el Tribunal Superior de Justicia Electoral, el 12 de agosto de 2005, bajo el lema “Gastos transparentes de campañas electorales”.
Representantes de partidos políticos con actuación parlamentaria y miembros de otras organizaciones de la sociedad civil debatieron sobre el sistema de financiamiento de los partidos políticos y los gastos que realizan durante las campañas electorales.

 

Taller sobre regulación del financiamiento político y de campañas electorales, realizado el 4 de noviembre de 2005, en el Tribunal Superior de Justicia Electoral.
Representantes de organizaciones de la sociedad civil se reunieron para debatir sobre posibles herramientas que permitan facilitar la transparencia del financiamiento de los Partidos Políticos y de las campañas electorales. La convocatoria fue realizad por Alter Vida y Transparencia Paraguay , en el marco del proyecto Regulación del financiamiento político y de campañas electorales, ejecutado con la cooperación de la Agencia del Gobierno de los Estados Unidos para la Cooperación Internacional (USAID).

     
 
 
Taller sobre regulación del financiamiento político y de campañas electorales, realizado el 4 de noviembre de 2005, en el Tribunal Superior de Justicia Electoral.
Fue el primero de los cinco talleres realizados. Contó con el apoyo del Tribunal Superior de Justicia Electoral y la asesoría técnica del Consejo Impulsor del Sistema Nacional de Integridad (CISNI).
• Proyectos DLA
  • Descentralización Educativa
  • Financiamiento político
  • Uso de los Royalties y Compensaciones
  • La Ley Orgánica Municipal
  • Descentralización en la aplicación de la Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, en el Departamento de Itapúa
• Proyectos Especiales DLA
  • Cuenca del Lago Ypacarai
  • Procicla
  • Asociaciones de Juntas de Saneamiento
   
 

Financiamiento de Partidos Políticos.